商城县河凤桥派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，在县局党委领导下，坚持以“六个强化”实现“六个主防”，以“四抓四促”融入“党建+网格+大数据”治理模式，创新推行“支部建在片区、数据赋能支撑、多元共治深耕”三位一体模式，总结出“力量下沉到一线、数据支撑到一线、多元共治在一线”的“三个一线”工作法，走出了一条农村基层治理新路子。
一、党建统领下沉一线，支部建在片区上
充分发挥党建引领作用，打破“一村一警”单打独斗格局。将全镇科学划分为三个治安片区，对应成立三个平安建设团队，并把党支部或党小组建在片区上，由党员科级干部担任支部书记，实现“支部建在片区、党员聚在一线”。每个团队按“1名党员科级干部+2名社区民辅警+N名综治、网格、行政执法力量”模式配备，实行“驻勤制”，社区民警从“下村”变为“在村”。依托村委会建成田湾、新桥、河凤桥三个标准化警务室，社区民警每周在村工作不少于3天，确保“白天见警车、晚上见警灯”，让群众感到“民警就在身边、安全就在眼前”。
二、数据赋能支撑一线，用好两个平台
坚持向数据要效能，深度应用河南公安警务信息综合应用平台(警综平台)和信阳市党建引领基层治理平台(基层治理平台)，这两个平台已经打通数据壁垒，实现信息互通、闭环流转。社区民警在走访中发现的矛盾纠纷和安全隐患，第一时间录入警综平台。对属于公安管辖的，及时化解处置;对无法化解或非公安管辖的，经研判后一键移交基层治理平台，由乡镇统筹分流至相关职能部门办理。网格员在走访中发现需要公安机关介入的线索，可录入基层治理平台。乡镇综治中心审核后，可以派发给派出所调查处理，从而实现双向互通，变“单打独斗”为“协同作战”。
今年来，河凤桥派出所累计录入 件，全部化解;其中移交乡镇层面统筹处置12件，均得到妥善解决，无一件回流反复。
三、多元共治深耕一线，用活三个方法
方法一：综治主任兼任警务助理，做实警网融合。明确各村综治主任担任“社区警务助理”，带领网格员履行信息收集、纠纷调解、法治宣传、便民服务、治安巡防等“五大员”职责。每日下沉网格排查，做到矛盾“早发现、早介入、早化解”，实现“警务网”与“治理网”深度融合。
方法二：警律联调进网格，专业化解矛盾。联合河南省民状律师事务所成立“公益调解服务站”，启动“警律联调”模式。对宅基地、劳务、家庭财产等疑难纠纷，民警现场控局势、律师专业释法理，免费提供法律咨询和调解指引。一般纠纷当场调，疑难纠纷律师帮，达成协议可司法确认。今年以来，警律联调成功化解疑难纠纷6起，协议履行率100%，无一起反复或信访。
方法三：党员义警+“宣传巡逻车”，织密宣防网络。从党员、退伍军人、治安积极分子中招募组建30人“河凤桥义警”，参与巡逻、反诈、护校、禁烧巡查等工作，成为群众身边“看得见、用得上”的平安力量。同时，争取镇党委支持，为三个平安建设团队配备社区警务电动宣传巡逻车，车身喷涂宣传标语、安装车载喇叭，每日穿梭村巷田间，结合农时季节循环播放防骗反诈、防溺水、禁燃禁放等提示。群众亲切称之为“平安大篷车”，实现“巡逻到哪里，宣传就覆盖到哪里”。今年以来，辖区电诈发案、可防性事故实现双下降。
实践启示： 党建引领是根本，数据赋能是支撑，警网融合是基础，警律联调是保障，群众路线是生命线。河凤桥派出所坚持以“六个强化”实现“六个主防”，以“四抓四促”融入“党建+网格+大数据”治理模式，让新时代“枫桥经验”在农村落地生根、开花结果。
