近日，固始县段集镇深耕存量土地盘活利用，依托原庙山砖厂闲置工矿用地改造升级的段集精工产业园全面投产运营。该镇通过破解历史遗留难题、精准定位产业赛道、优化营商服务体系，让76亩闲置土地焕发新生，探索出乡镇产业园区高质量发展的全新路径，实现了土地增效、产业提质、群众增收的多方共赢。
为有效盘活闲置资源、破除发展堵点，段集镇党委、政府严格落实县委、县政府“盘活存量用地、提升园区质效”工作部署，靶向攻坚、精准破局。该镇专项成立工作专班，坚持法治思维化解矛盾，通过法治化梳理厘清各类债权债务关系，同时秉持人性化原则开展多方协商谈判，创新推出五年分期补偿方案，顺利促成各方达成和解，于2023年6月成功收回该地块经营权，为园区转型升级扫清了障碍。
汲取过往产业定位偏差、项目落地失败的经验教训，段集镇立足本地产业禀赋和发展基础，摒弃同质化发展模式，明确将园区定位为机械精密加工特色产业园。在招商环节，该镇坚持提质增效原则，聚焦产业转移机遇开展定向招商，严格设置亩均效益准入门槛，精准筛选优质市场主体，最终成功引进5家实力雄厚的精密制造企业，为园区高质量发展筑牢产业根基。
为降低企业落地和运营成本，段集镇创新推行园区轻资产运营模式。由镇属平台公司统一代建10栋标准化厂房及完善配套基础设施，实现企业“拎包入驻”，同时推出阶梯式租金优惠政策，并引入第三方专业机构负责园区市场化运营管理，全方位减轻企业前期投入压力。与此同时，该镇建立“三个一”全周期政务服务机制，积极推行容缺受理、并联审批等便捷服务，将企业从落地到投产的周期压缩至8个月以内，常态化协助企业解决用工、融资、生产运营等实际难题，持续优化辖区营商环境。
目前，段集精工产业园引进的5家企业已全部正式投产，整体发展态势良好。据统计，园区预计年产值突破8000万元，可吸纳本地劳动力就业320余人，带动45名脱贫人口稳定务工，切实将闲置土地资源转化为产业发展优势、民生增收红利。
“段集精工产业园的成功转型，核心在于坚持以法治方式化解历史遗留问题，以精准产业定位规避同质竞争，以完善配套降低创业门槛，以全周期优质服务优化营商环境。”段集镇镇长许龙表示，此次地块盘活升级，不仅让76亩“沉睡土地”重焕生机，更构建起“政府得稳定、企业得发展、群众得实惠”的良性发展格局。
下一步，段集镇将以精工产业园成熟运营为契机，持续完善园区基础设施配套，聚焦产业链上下游精准招商、以商招商，不断延伸产业链条、集聚产业势能。同时，全力推动园区向智能化、绿色化、集群化方向迭代升级，持续提炼优化发展模式，为全县乡镇产业园区提质增效、高质量发展输出可复制、可推广的“段集经验”。(石洋洋 陈霓)
