河南省信阳市光山县南向店乡何畈村,坐拥王母观、大苏山生态屏障,农耕文化底蕴深厚。早年村级合作社虽已落地,却长期存在产业定位不清、村民参与积极性不高、基层治理内生动力薄弱等突出问题。2020年,信阳市祥和社会工作服务中心入驻该村,以地方性知识挖掘与活化再生产为抓手,赋能基层治理,推动何畈村获评信阳市传统名村落。
深挖地方资源,构建知识再生产的实践基础
乡村治理效能的提升,离不开对本土文化资源的系统梳理、深度激活与创造性转化。何畈村地处大别山革命老区,积淀了丰富的红色文化、民俗传统与历史名人资源,同时具备扎实的生态农业基础,这些正是破解治理难题的“金钥匙”。然而,长期以来,该村各类资源未能得到有效盘活,难以转化为赋能乡村治理的实际效能。因此,系统性挖掘、梳理与整合何畈村地方性知识,成为驻村社工开展工作的首要任务。
社工采取“三维扫描工作法”,全面梳理何畈村的知识资源:一是在时间维度上,通过查阅村志、档案文献、家族谱牒等方式,同步开展口述史活动,并邀请村中长者讲述村庄变迁、重要事件与集体记忆,逐步构建起从新中国成立初期到脱贫攻坚、乡村振兴等阶段的历史性叙事框架;二是在空间维度上,实地走访祠堂、古树、古井、烈士墓、老作坊等文化地标,绘制文化资源地图,标注每一处空间的历史功能与文化寓意;三是在主体维度上,重点访谈老工匠、乡贤、老党员、老教师等关键人群,采用参与式观察、生命史访谈等方法,记录技艺传承、红色记忆、治理智慧与生活哲学,形成一人一档的知识档案。
在此基础上,社工将地方性知识归纳为四类:红色文化知识(如雷正烈士事迹)、民俗技艺知识(如舞狮、藤编)、历史名人知识(如胡煦廉政思想)和公共道德知识(如邻里互助、感恩回馈),这些知识成为后续治理创新的重要文化资本。
推动知识转化,实现治理需求与资源精准对接
知识挖掘是基础,转化应用是关键。社工以乡村治理中的现实问题为导向,推动四类地方性知识与治理场景深度融合,实现从知识到治理的有效转化。
一是红色文化赋能组织建设。针对村里各类自组织结构松散、凝聚力不强的问题,社工以雷正烈士的事迹为精神纽带,开展红色故事会、烈士精神宣讲等活动,将无私奉献、团结协作、艰苦奋斗的红色基因植入志愿服务队、留守老人关爱小组等组织中,增强组织认同与行动合力。
二是民俗技艺助力产业振兴。何畈村曾经引以为傲的藤编、舞狮等传统民俗技艺,现如今面临传承断层、市场狭窄的困境。社工创新传播与发展模式,通过短视频推广文创产品开发、民俗节庆展演等方式,推动传统技艺对接现代审美潮流、贴合大众消费需求。例如,将舞狮表演与现代音乐元素融合,在各类节庆活动中演出,有效吸引青年群体关注,焕发民俗文化光彩;助力传统藤编产品转型升级,依托电商平台拓宽销售渠道,切实带动村民增收致富,让老技艺焕发新活力。
三是名人智慧融入村务管理。结合本地历史名人胡煦勤政清廉的治世理念,社工深度挖掘其廉洁自律、务实为民的治理智慧,与当前乡村治理相结合,推动村“两委”建立阳光议事厅、服务留痕等制度,进一步规范村级议事流程、提升村务运行透明度,推动乡村治理更加标准化、规范化、精细化。
四是公共道德激发村民参与。依托何畈村曾受国家扶贫政策扶持的发展背景,社工大力倡导感恩回馈、共建家园理念,引导村民转变思想认知,使其从政策帮扶的受助者成长为乡村建设的服务者,主动参与人居环境整治、留守群体关爱帮扶等各类志愿服务,逐步形成“人人向善、人人参与、互助共建”的良好乡村风尚。
搭建协同平台,推动多元主体共建共治
社工以地方性知识再生产为纽带,搭建“政一校一社一村”四方联动平台一一何畈村治理协同工作坊,邀请高校专家、心理服务机构、企业代表、村民骨干等定期座谈围绕产业发展、心理服务、组织培育等议题开展研讨与资源对接。同时配套多维效能评估体系,从资金使用率、村民满意度、产业增长率等6个维度进行量化打分,动态优化合作模式,倒逼各方主体履职尽责,破解资源适配度不高、落地效率低下等合作难题。
在一次需求对接会上,政府干部带着政策清单来“送福利”,高校教授拿着土壤检测报告来“开方子”,企业代表揣着投资意向书来‘找项目”,社工则拿出村民需求台账来“穿针引线”。当高校专家提出“循环农业需温控技术”,科技企业当场表态捐赠10台智能设备,让稻田养鱼项目3个月就落地。
此外,社工还通过公益创投、微治理项目等方式,鼓励村民自主申报服务项目,激发村民自我服务、自我管理能力。近年来,何畈村累计培育志愿服务队、老年协会、妇女互助组等社区社会组织10余个,开展各类活动300余场,服务覆盖全村八成以上家庭。
成效与启示
经过多年探索,何畈村逐步实现从传统村落到治理示范村的转变。具体成效体现在以下三方面:
一是治理效能显著提升。通过地方性知识赋能,村民参与公共事务的积极性明显增强,矛盾纠纷逐年减少,村“两委”工作更加规范高效。2025年,何畈村以地方性知识再生产为核心的专业社会工作赋能乡村治理实践,凭借其鲜明的本土化特色、显著的治理成效与可复制的推广价值,获评河南省社会工作服务优秀案例。
二是文化传承与产业发展互促共进。传统民俗与现代创意结合,形成“文化展演+产品销售+旅游体验”融合模式,带动户均年增收超3000元。藤编、舞狮等非遗项目焕发新生,成为村庄文化名片。
三是多元协同机制持续优化。“政-校-社-村”联动模式渐趋成熟,外部资源与内部需求实现动态匹配,形成了可持续的治理合力。
何畈村的实践表明,专业社会工作在乡村治理中不仅能发挥服务提供、资源链接的专业功能,更能通过地方性知识的挖掘、再生产与转化,激活乡村文化内生动力,推动治理结构优化与产业振兴。这一模式为类似乡村提供了以下启示:要坚持文化根脉与时代需求相结合。地方性知识不是静态遗产,而应在治理实践中被重新阐释与运用,赋予其现代治理内涵。二要构建“知识一治理一发展”闭环。知识再生产必须紧扣乡村实际需求,形成“挖掘-转化-赋能-反馈”的良性循环。三要强化社会组织在协同治理中的纽带作用。社会工作服务机构应成为资源整合者、平台搭建者和能力培育者,推动形成共建共治共享的治理格局。
如今,我国乡村全面振兴步入提质增效新阶段,专业社会工作深耕乡土、创新服务仍有待更多实践探索与配套制度保障。何畈村的实践印证,以地方性知识为载体、专业社工服务为依托、多元协同联动为路径,专业社会工作能够深度赋能乡村治理,助推实现治理有效、产业兴旺、乡风文明的乡村振兴图景。