基层治理是服务群众、维护乡村和谐稳定的“最后一公里”。近年来，固始县陈淋子镇中滩村党支部牢牢把握党建引领核心主线，聚焦群众急难愁盼，以矛盾源头化解、民生暖心服务、风险前置防控为三大抓手，建强村级调解队伍、完善闭环处置机制、做实党员联户服务，实现问题不出村、矛盾不上交，走出了一条可复制、标准化、有温度的村级基层治理新路径。
建强支部统筹体系，打造标准化矛盾调解模式
中滩村坚持党支部书记牵头抓总，整合村干部、党员代表、乡贤能人组建村级专职调解队伍，构建“支部统筹、专人对接、法理相融”的纠纷化解工作体系，靶向破解邻里积怨、民生纠纷难题。针对村内农户建房损毁邻宅、房屋施工渗水、管线铺设扰民、田间道路通行事故等长期遗留邻里矛盾，村党支部摒弃简单劝说的粗放方式，坚持法理为基、情理为辅，分三步规范处置流程，一是上门走访核实纠纷原委，全面厘清双方诉求、损失边界;二是组织双方面对面协商，普及民法典、乡村建设相关法律法规，换位思考疏导对立情绪;三是依法依规划定权责，签订书面调解、赔偿协议，明确资金赔付标准、整改履约时限，留存完整调解档案，做到“一件纠纷、一套材料、一次性办结”。这套标准化调解流程从根源上杜绝调解反复、纠纷反弹，有效减少重复信访、越级上访，多年历史积怨实现清零，为全镇村级纠纷处置提供实操范本。
聚焦群众急难愁盼，做实暖心为民服务实事
村党支部始终把守护群众切身利益作为党建工作落脚点，快速响应群众各类突发困难，用实际行动彰显基层党组织担当。针对村内老年群众遭遇养老保健虚假宣传造成大额财产损失事件，村党支部第一时间响应联动处置机制，同步对接辖区派出所、镇综治中心组建专项攻坚小组。党员干部全程跟进，逐条理清涉案资金流向、梳理案件线索，不间断上门劝抚受骗老人、与子女保持沟通，最终成功为受害群众全额追回被骗资金，最大限度挽回群众经济损失。群众送来的锦旗与感谢信，是对村级党组织为民服务工作最直观的认可。
前置风险排查防控，构建源头治理长效机制
为从根本上减少矛盾增量，中滩村依托村级调解阵地，健全常态化基层治理防控体系，推动治理关口前移、隐患源头清零。一是落实党员联户包干制度。划分党员责任片区，每名党员定点联系辖区农户，常态化开展入户民情走访，主动收集群众住房、土地、养老、邻里交往等各类诉求，做到小事早发现、早介入;二是推行矛盾首接首办责任制。群众反映问题第一时间由接待党员、村干部登记受理，明确处置责任人、办理时限，全程跟踪督办，杜绝问题推诿搁置;三是常态化开展线下普法宣传。依托村级党群服务阵地，结合纠纷案例开展民法典、反诈、土地建房、邻里权益等主题宣讲，提升村民法治意识，从思想源头减少矛盾滋生土壤。今年以来，中滩村实现12345政务热线零投诉、镇级信访零上访。
下一步，陈淋子镇将以中滩村为示范标杆，在全镇推广党建引领、源头调解、暖心服务的基层治理经验，健全网格化治理和矛盾闭环处置机制，压紧压实各村治理责任，发挥党员先锋作用，常态化排查化解民生难题与信访隐患，以村级治理提质增效推动全镇基层治理提档升级，筑牢全镇平安稳定、和谐发展的坚实根基。(石洋洋)
