人口老龄化是社会发展的重要趋势，也是今后较长一段时期我国的基本国情。中央金融工作会议将“养老金融”列为“五篇大文章”之一，要求金融机构不仅要算“经济账”，更要算“民生账”。信阳市作为人口大市，老龄化程度持续加深，特别是固始县，老龄化率已达26%，老年人口基数大、养老服务需求旺盛，但现有养老机构床位供给存在明显缺口，优质医养结合服务资源尤为紧缺。
在此背景下，中国工商银行信阳分行(以下简称信阳工行)深刻把握金融工作的政治性、人民性，主动融入国家战略大局，紧盯区域民生痛点，成功为河南上善康养中心项目发放贷款5000万元。该笔业务不仅是全省工行系统近10年来首笔养老金融项目贷款，实现了该行在养老金融项目贷款领域的“零突破”，更是信阳工行以金融力量扎实书写“五篇大文章”、助力银发经济发展的生动实践。
一、主要做法
(一)提高政治站位，主动精准对接“民生所盼”。
面对养老产业“投资规模大、回报周期长、融资渠道狭窄”的行业共性难题，信阳工行没有“等客上门”，而是主动担当作为。该行深刻认识到，支持养老产业发展是践行“金融为民”理念的具体体现。通过深入县域一线调研，全面摸排养老企业经营情况，该行敏锐捕捉到河南上善康养中心项目的资金需求。该项目是固始县重点民生工程，致力于打造集医疗、康复、养老于一体的综合性医养结合机构，项目建成后预计新增优质养老床位超千张，将显著提升区域养老服务供给能力。信阳工行迅速将其作为重点支持对象，量身定制专项融资方案，确保金融活水精准滴灌民生领域。
(二)强化上下联动，高效协同打通“绿色通道”。
在项目推进过程中，面对银行必需的流程和企业紧迫的资金需求，信阳工行充分发挥“全行一盘棋”的优势，构建了“省行-市行-支行”三级联动的高效协同机制。
1、靠前指挥，攻坚克难。 分行相关行领导多次带队赶赴项目现场调研指导，赴省行沟通争取政策及资源支持;分行业务主管行长统筹协调前中后台多部门，打破条线壁垒，形成工作合力。
2、无缝对接，极速审批。 县支行相关人员发扬“钉钉子”精神，持续走访企业，弄清情况、提高效率。针对项目特点，该行开辟融资“绿色通道”，优化审批机制，从尽调到审批用时不到1个月，展现了令人瞩目的“工行速度”，获得政府和企业的高度认可，成功实现业务落地。
(三)创新服务模式，量身定制综合“金融方案”。
针对养老行业轻资产、回报慢的特点，信阳工行在风险可控的前提下，灵活运用信贷政策。该笔贷款金额5000万元，期限长达15年，执行优惠利率，并采用信用方式追加不动产抵押及实际控制人保证担保的组合担保方式，既有效解决了企业缺乏足额抵押物的融资痛点，又通过追加担保管控了风险。同时，该行积极对接企业运营需求，提供涵盖结算、代发工资等在内的综合金融服务方案，助力企业提升运营管理效能。
二、取得成效
(一)填补区域空白，实现业务“新突破”。
该笔贷款的成功投放，填补了信阳工行在养老金融项目贷款领域的空白，为后续拓展养老金融业务积累了宝贵经验，提供了可复制、可推广的范本。这不仅体现的是金融为民的担当，更是对做好“养老金融”大文章的有力回应。
(二)赋能产业发展，激活银发“新动能”。
金融活水的注入，有效解决了项目建设的资金瓶颈，加速了康养中心的竣工投用。截至目前，项目已建成养老床位800张，入住老人百余人。随着后续资金到位及设施完善，预计将新增优质养老床位1126张，服务半径覆盖周边10万老年群体。项目配套的智慧监护平台、医疗康复区等功能设施，将极大改善当地养老环境，补齐区域优质养老服务供给短板，推动信阳养老产业提质升级。
(三)践行社会责任，展示金融“新作为”。
该项目的成功落地，得到了地方政府和企业的高度评价。企业负责人感慨：“工行这笔贷款太及时了，解决了我们的大难题。”这不仅是信阳工行深耕民生金融、服务地方发展的成果展示，更是该行坚守金融报国初心，将“金融为民”理念转化为实际行动的生动写照，进一步擦亮了“您身边的银行，可信赖的银行”金字招牌。
三、推广价值
本案例表明，金融机构做好养老金融大文章，关键在于“三个坚持”：
(一)坚持主动作为。要紧跟国家政策导向，主动深入一线挖掘需求，将金融服务触角延伸至民生最前沿。
(二)坚持高效协同。要建立上下联动、部门协同的快速响应机制，通过流程优化提升服务质效，坚持贴近市场、贴近客户。
(三)坚持创新驱动。要针对养老产业特点，创新金融产品和服务模式，切实解决企业融资痛点，实现经济效益与社会效益的双赢。
下一步，信阳工行将以此次项目探索为新起点，继续深耕养老金融领域，不断创新产品、优化服务，为构建多层次养老服务体系、守护老年群体幸福晚年贡献更多工行智慧与金融力量。(金宏辉)
