10月24日,全省农药新规章宣贯暨包装废弃物回收处理工作视频会召开,新县农业农村局代表信阳市做先进典型发言。近年来,新县农业农村局通过探索“123”工作模式,构建了一套职责明确、运转高效的农药包装废弃物回收处理体系,有效破解了回收难题,实现了环境效益与经济效益的双提升。
一是建立“一套工作体系”。构建了由县政府统筹协调,县农业农村局负责本行政区域内农药生产者、经营者、使用者履行农药包装废弃物回收处理义务的监督管理,县农业综合行政执法大队具体执行农药包装废弃物回收处理的工作体系。同时,县农办、县能源植保种业中心、县种植业股协同开展农药包装废弃物回收处理宣传,各乡镇综合行政执法大队和乡村建设办公室密切配合,营销网点及广大群众积极参与,形成了职责明确、分工协作的高效工作合力,显著提升了整体工作效能。
二是配套“两级回收站点”。县委县政府高度重视,积极推动建立县乡两级的回收网络体系。2022年9月,县财政投入8万元财政资金,建成100平方米的县级农药包装废弃物回收临时贮存点,并于2023年年初正式投入使用。同时,合理布设乡级回收点,在全县17个乡镇(区)依托农资经营门店、种植大户,建成27家乡级回收网点,并为每个网点配备专用回收桶和标识牌,畅通了回收渠道。
三是探索“三项推进措施”。严格执行农药生产者、经营者、使用者“谁生产、经营、使用,谁回收”的原则,通过政府宣传引导,执法监督,推动农业生产经营使用者主动规范回收废弃物,群众自主回收并送到回收网点,实现农药包装废弃物回收“零付费”。首先,抓住经营者这个关键。通过定期巡查和培训,协助农资经营门店主动宣传,指导门店设置回收桶,督促门店依法履行回收责任,主动收集废弃物,并统一运送至县级贮存点,推动实现政府无付费,经营端自主回收。其次,抓住使用者这个基础。依托县乡村三级联动体系,利用海报、宣传册、环保讲座、广播、微信群广泛开展宣传教育活动,结合县秸秆禁烧四个巡查督导组下乡督导时一并督导废弃物的收集工作。最后,抓住处理端这个重点。积极探索市场化运作模式,与专业处理企业定期签订服务合同,县农业综合行政执法大队负责统筹县域内废弃物的收集和监管,第三方企业则承担专业运输和无害化处理任务,并接受全程监督及跟踪检查。
截至目前,已累计回收9.51吨废弃物,比去年同期提高了5%,所有回收废弃物均实现“零付费”,减少财政投入约20万元。下一步,我们将持续开展基层宣传教育活动,引导农民养成环保习惯;强化农药销售门店、种植大户监管,确保回收点常态长效运作。同时,探索与回收企业合作模式,实现资源化利用,降本增效,推动可持续发展。
