一、建立柔性执法相关制度
健全执法各项制度规范，完善执法程序、规范办案流程，开展规范性文件清理。在执法过程中，积极采取辅导建议、说服教育、劝导示范、警示约谈等非强制性方法，激励市场主体、行政相对人及时自我纠错，消除、减轻社会危害后果，引导确立诚信守法经营观念，创造良好的法治环境。深入推行“721”工作法，即70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理。同时，减少不规范执法、暴力执法的发生，实现城管执法队伍自我提升、自我净化，为柔性执法工作的有效推进建立了良好的实施基础。
二、加强队伍能力建设
拓展教育培训渠道，优化培训内容，加强法律知识和柔性执法方面教育培训。特别是要加大对基层骨干和一线执法力量的培训力度;组织岗位练兵，开展法律知识竞赛、优秀案卷评选、现场应急处置能力演练、军事化训练等系列活动，系统提升队伍依法行政能力、综合分析能力、沟通协调能力、突破创新能力。
三、加强柔性执法宣传
通过政府网站公示、微信公众号宣传推广柔性执法方式，并不定期组织开展各项柔性执法宣传活动。
目前，息县城市管理局党组已制定了息县城市管理领域柔性执法包容审慎免罚的清单，传达学习信阳市人民政府办公室文件信政办(2025)15号信阳市人民政府办公室关于印发2025 年信阳市行政违法行为“首违不罚、轻微免罚”事项清单(第一批)的通知文件，明确了6项免罚事项、情节及适用条件。免罚事项主要集中在城市道路、城市桥梁检测和养护维修、城镇污水排放，并日常执法管理中实施应用。信阳市文明行为促进条例、信阳市海绵城市建设管理等违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果或者首次违法，危害后果轻微，及时改正的违法行为的处罚。
在重点事项执法工作中，为更加充分保障人民群众权益，对当事人拒不改正、逾期不改正或者改正后仍不符合要求的，将依法予以行政处罚。坚守质量和安全底线，对触碰底线，涉及城乡规划、安全生产、建设工程质量、劳动保障、食品安全、生态环境等关系群众切身利益的违法行为，明确不适用柔性执法，将严格依法查处。
下一步息县城市管理局将在柔性执法理念的指导下，建立执法手段灵活多样，执法裁量尺度适当，执法方式柔和、及时、实用、注重效果的新型执法模式。实现城市管理执法更加规范、高效、务实、为民，全面提升市民群众对城管执法的满意度，优化城市治理营商环境。
