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光山县司法局:化解行业纠纷“十全+N”工作法

  近年来,光山县司法局深入践行新时代“枫桥经验”,积极探索和丰富新形势下人民调解工作的新路子,全面推进行业性、专业性人民调解委员会建设,努力把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽。2023年度,10个行业性专业性调委会共调解成功矛盾纠纷1671件,涉及金额约18000万元,调解成功率达到98%。

  一、聚焦民生需求,发掘调解“新模式”

  统筹整合卫健、交通、住建、国土等部门调解资源,成立了商事纠纷、劳动争议、物业纠纷等10个行业性、专业性人民调解委员会,实现重点行业领域调解组织全覆盖。投入150余万元在县司法局临街门面建成300余平方米的县人民调解中心,为10个行业性、专业性人民调解委员会设立单独办公室,统一集中办公,实行来访“一站式”接待、“一揽子”调处,使矛盾纠纷就地化解,实现了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。

  二、强化科技引领,打造调解“新途径”

  开通抖音、微信公众号、钉钉等官方网络调解平台,由专人统筹管理调度,开发行业调解N条路径。依托钉钉软件搭建调解组织架构库、调解员队伍库、纠纷数据库、专家人才库、典型案例库、学习资料库等六大数据库,建立网上办公、预测预警、远程视频三大平台,将政府办、公安、法院、检察院、司法局、信访局、工商联、企业家协会等单位所管理的400余个人民调解组织、1200余名人民调解员纳入网络调解平台,打破了调解沟通交流壁垒,实现了全县调解力量大整合,为人民群众提供了更加便捷高效智能的调解服务。光山县探索的“抖音调解”模式被河南日报、中原盾、河南电视台在全省范围内宣传推广。

  三、配强专家力量,建立调解“新队伍”

  通过政府购买服务方式,为10个行业性、专业性人民调解委员会聘任专职人民调解员,实行“能者上,劣者下”的考核管理模式,动态更新调解人员力量。专职人民调解员的聘任按照“专业+经验”的原则,广泛吸收具有较高政策水平、较强专业知识、热心调解事业的人员参与调解,建立了光山县人民调解员专家库,为全县矛盾纠纷调处提供法律、政策和专业支撑。同时,联合县法院、人社等职能部门,通过集中授课、研讨交流、案例评析等形式,加强实战化训练,努力造就一支结构合理、优势互补、适应需要的高素质人民调解员队伍。

  案例

  2016年,万某某承包光山县某富广场项目工程,将部分新楼不锈钢扶手分包给熊某某完成,结算后还欠材料费110000元,后经催要,万某某以开发商工程款未到位为由,一直未给。熊某某要款三年,一直无果,万某某不愿意给,让其找开发商讨要。熊某某于2019年1月31日让万某某出具其安装楼梯扶手的证明,去找开发商看能不能给付。开发商表示与万某某无合同关系,不予理睬。故熊某某到县人民调解中心申请调解。

  光山县人民调解中心的商事纠纷调委会调解员调查了解熊某某反映万某某欠其材料费一事情况属实。万某某解释说项目工程前期都是自己垫资,开发商工程款没有到位,所以没有钱给熊某某。调解员在后来调查了解到,开发商欠万某某的工程款后来用房子抵钱了。万某某承认以房子作价抵扣工程款情况,但是自己目前资金困难。调解员及时向其宣讲相关法律规定,指出其违反诚信原则,长期拖欠货款若诉讼会带来不良后果。

  万某某认识到其责任,提出分期付款意见,计划先给付20000元,余下90000元将于2024年9月份房租钱到位一次性付完。熊某某同意此意见。

  最终,经调解当事人对此事达成一致意见,签订了调解协议书,万某某已于2024年1月12日支付20000元,余下90000元,定于2024年9月1日支付熊某某,双方别无纠纷。

来源:信阳政法责任编辑:凯升融媒

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