定远乡坐落于罗山县南部山区，全乡林地面积10万余亩，森林覆盖率达56.3%。由于辖区大部分村民长期在外务工，对自家所有或承包的林地疏于管理，长期以来林下杂草丛生、界址不清，导致村民之间、村组之间、村村之间的林地权属争议纠纷时有发生，已成为定远乡党委政府较为棘手的问题。近年来，定远乡坚持党建引领基层治理，运用“133”工作法，有效化解林权纠纷取得了较好成效。2023年以来，成功调处林地纠纷24户31起，涉及争议面积2350.6亩，调处率100%，无一起林地纠纷因排查调处不及时而引发群体性事件或越级上访。
一、“1”，即“一站式”调处
依托乡综治中心，打造矛盾调处室、心理咨询室、诉讼服务站、法律服务站“两站两室”，推行综治中心全员常驻，派出所、司法所、法庭“逢集、逢节”定时入驻，村(居)和乡属职能部门随驻或轮驻。统筹乡村法律顾问、平安志愿者、“五老乡贤”等参与纠纷调处。同时，优化专兼职调解员、网格员“岗位工资+个案补贴”薪酬分配制度，平安志愿者参与林地纠纷调解实行“一事一奖”，将兼职调解员的待遇提高20%。
二、“3”，即培育三支调解队伍
一是打造品牌调解室。沈前进是该乡土生土长的原住民，是当地出名的“热心肠”，群众口碑好。2021年，乡党委邀请老沈在乡综治中心成立“老沈调解室”。自设立以来，老沈充分发挥老党员、老模范政治素质高、调解经验丰富的优势，先后调处土地林权复杂纠纷23起，协议金额达200余万元。二是组建银发调解队。组建威望、素质高的老干部调解团队，围绕土地森林资源权属难题，灵活高效开展纠纷调解。队伍成立以来，先后化解林地纠纷13件，获得调解奖补0.65万元。三是成立党员调解志愿服务队伍。将村(社区)民警、老党员、退役军人、巾帼骨干等“法律明白人”，充实到调解志愿服务队，先后参与林地纠纷集中调处15次。
三、“3”，即健全三套解纷体系
一是“网格化”巡查体系。将17个村(居)网格划分为85个小网格，配齐专兼职网格员，每周一、周三组织开展网格联合巡查，及时发现上报矛盾纠纷苗头。同时，健全“网格吹哨、部门报到”机制，网格员“吹哨”，部门“办事”。2023年9月，网格员余某通过信服通APP上报一起因防洪堤项目征用林地归属问题，乡综治中心立即联系县自然资源规划局、县农业农村局等多部门赴现场勘察协调，最终合理解决林地归属问题，避免矛盾纠纷升级。2023年以来，网格员通过“信服通”APP一键上传，经上报、研判、交办、处置、评价等五个环节分级处置，及时解决林地纠纷17起。二是科技支撑体系。通过政府、企业、村民共同出资解决建设资金，在山场安装监控探头15个，将数据接入视频监控平台。乡综治中心通过视频监控平台，成功制止并及时化解林地纠纷3起。三是“多元化”解纷体系。落实“一案六跟进”机制，第一由村(居)跟进，在林地纠纷引发初期，推行村(居)党组织、乡包片领导、专职网格员综合调解;第二由乡直部门跟进，平安办、司法所等部门发挥统筹作用，细化清单，明确责任;第三由职能部门跟进，按照行业职责分工，分别发挥各业务领域调处作用;第四由专业律师跟进，针对不同案件、影响程度等发挥司法专业职能;第五由多元主体跟进，按照矛盾纠纷具体情况，邀请人大代表、政协委员、社会组织等各方力量加入;第六由主要领导跟进，对于疑难林地案件，由乡主要领导统筹协调解决，确保重点林地矛盾有效稳控化解。
案例
2023年5月，定远乡徐楼村陈姓三兄弟来到“老沈调解室”，希望帮助协调解决困扰已久的山场征地补偿款分配问题。老沈受理案件后，组织调委会迅速介入，向当地村委、组长、村民及土地管理站信息员深入走访了解争议土地形成原因。
经了解，2022年安罗高速修建到定远乡段，经过测绘村民李某某家门口池塘南边的自留山，登记在李某某(陈某某等兄弟三人大嫂)一人名下，陈某某兄弟三人与李某某对此山地权属存在争议，矛盾较大。
李某某认为这块山地一直是自己在打理，还要在家照顾年迈的婆婆，接送两孩子读书，实属不易，而其他三兄弟举家常年在外打工，只有过年才回家探望，说到动容处直流泪。老沈看到此景赶紧进行安慰，其他弟兄此刻也表示理解到嫂子的艰难处境。随后老沈将民法典第一千一百三十条关于继承人继承遗产的规定，向他们进行详细讲解。经过不懈劝解，当事人达成协议：征地补偿协议由李某某签订并代领补偿款，另三户(陈某某等)每户分壹万元。一周后，老沈回访得知补偿款已经到账，各方对调解结果均满意。
此次纠纷的重点和难点是土地归属的确认。陈某某的弟兄较多，每个人都站在自己立场，争取自己利益最大化。为防止矛盾激化，老沈首先要求各方就事论事，然后动之以情晓之以理与他们交心，对当事人进行情绪疏导，从伦理上唤醒亲情之间的责任意识，依据相关法律提出解决方案，从而成功化解矛盾。
