老城街道扼守潢川城区南大门,小潢河环绕西、北两侧。下辖3个行政村5个社区,总面积12.9平方公里,常住人口9734户37615人。2023年,老城街道办事处聚焦区位优势,因地制宜、扬长避短,着力谋划和推动街道产业发展,逐步形成“围绕一河两区,做好五篇文章”的产业发展思路。
围绕一河,聚焦于服务,做好商业发展文章,把老城打造为潢川与豫东南高新区的商超、酒店和后花园。
光州依潢河建城,老城街道辖区自古就人口集中,商业发达,沿街大小门面330多家,但以个体户为主,四上企业仅有4家,缺乏亮点特色,缺少大型商业综合体。街道办事处以深入开展“万人助万企”活动为抓手,对辖区所有经营户及其经营情况进行排查梳理,主动靠前服务,真心实意为企业解决手续办理、融资贷款等生产经营中遇到的问题。向企业宣传政策,指导企业完善入库资料,今年成功入库四上企业2家,预计明年还将新入库四上企业2家。
随着近年来滨河公园、光州公园、彩虹桥、振潢桥等一批大型城建项目在辖区陆续建成,老城街道人气更旺,光州公园等地更是自然形成具备规模的夜市。街道办事处考虑到豫东南高新区建成后新增人口的衣食住行等消费需求将会非常旺盛,给老城商业发展带来巨大机遇,持续加大对南昌大街、航空南路、滨河东路等项目的要素保障力度,加快老城商业区与豫东南高新区之间的联通。
同时,以群众需求为导向,对主次干道、大街小巷的商业业态进行优化,精准指导和扶持头部商贸、餐饮等企业做大做强。进一步优化街区环境,完善服务功能,出台更多暖心举措,严厉打击消费欺诈等违法行为,激活消费活力,打造有烟火气息的街区经济新名片。
围绕老城区,聚焦于文创,做好文旅融合文章,让老城成为光州印象,散发古韵古香。
老城区是始建于西汉,鼎盛于明清的弋阳古镇――历代州、郡、府所在地,是被闽台及海外华人尊为圣王的陈元光故乡。这里有闻名遐迩南海湖、铁旗杆、来雁亭,有明清时期大街小巷十余条,清代传统民居58处,民国时期居民老宅11处,有精美传统工艺品牛角雕、刺绣,独特饮食——高桩馍、酒糟馍、胡辣汤、神仙饺,碗儿糕等。
随着南海湖公园改造与陈元光事迹陈列馆的相继建成,“待巷遇”等特色网红景点的打造,弋阳古镇每年吸引游客近万人,已焕发出文旅小镇的潜质。今年,街道办事处积极与县文广旅局、住建局、发改委等部门对接,包装了30亿元的弋阳古镇文化旅游开发建设项目。该项目依托弋阳古镇旧址旧貌,深挖老城文化资源,通过总体规划、整体设计,将公园、游园、历史古迹、网红景点等串珠成链、连线成片,在弋阳古镇实现“快进慢游深体验”。
同时,街道办事处加大梳理老城历史文化、典故故事、地方特色的力度,把老城的传统美食导入古镇,复刻“老万家”的商业模式,因地制宜发展古镇文化活动,将美食、美景、文化、表演等元素融合,打造古镇的文化IP,以产业化和市场化手段,将文化资源转化成文创产品,增加文旅产业的商业附加值,促进老城的文旅产业健康持续发展。
围绕新城区,聚焦于补位,做好花木转型、人才配套、补位补链的文章,让老城搭乘豫东南高新区发展的快车,乘风破浪,快速崛起。
移花接木,做好花木产业转型文章。老城街道新城区原是著名的“中国花木之乡”,这里的花木种植始于唐中期,盛于明清至今,是潢川金桂正宗原产地。但由于花木种植区域全部纳入高新区的规划建设范围,给花木产业带来了巨大冲击。短暂的阵痛之后,街道办事处考虑市委“1335”工作布局和县委“12345”工作思路中一个重点方向是花园城市建造,将涉及大量城市园林绿化,再结合潢川县国省道、县乡廊道绿化和国土绿化花木需求量很大等实际,克服辖区无法发展花木种植的困难,在花木供销、园林设计、花木管护、园林技术培训等产业链上下功夫,引导辖区有实力、有想法的花木企业“抱团取暖”,走转型升级,塑造花木品牌的路子,探索花木产业“老树发新芽”的新路径。
借船出海,做好豫东南高新区人才配套文章。豫东南高新区正在如火如荼地建设。从当前看,街道办事处在林场、邹湾、奶庙等三个拆迁村成立了劳务公司,向高新区输送劳务工人300余人,增加居民收入1000余万元,满足了失地农民的就业需求。从长远看,高新区内高校、企业、项目大量落地后,未来将会集聚大量高层次人才。老城街道抢抓机遇,乘高新区发展之东风,结合“人人持证,技能河南”,提前着手谋划,在人才配套、劳务输出方面做文章,将辖区丰富的园艺、建筑等人力资源,培育成园艺师、产业技术工人等专业技术人才,为全县、高新区以及老城的高质量发展提供坚实的人才支撑。
聚焦补位,做好豫东南高新区项目补位补链文章。加大与高新区融合交流,优化辖区产业布局,在产业发展中补链。老城街道现有产业中制造业比较薄弱,2023年1-10月完成税收668万,已实现全年目标任务的103%,但制造业产生税收占比较低。目前,随着越来越多的上下游产业链条长、有补链需求的大型企业入驻高新区,给老城带来了独有的发展机遇。老城街道抢抓机遇,对辖区的制造业相关企业进行摸排整理,引导存量企业转型升级,在高新区建设发展中找到符合自身实际的功能定位。同时,通过与高新区大型企业对接,根据企业上下游产业链需要,定向招引企业,积极融入到豫东南高新区产业发展的大势之中。



