户外广告、门头牌匾是城市立面的“视觉名片”,也是城市管理精细程度的直观体现。息县城市管理局立足市容管理职能,转变“重整治轻服务”的工作模式,将靠前指导、便民服务贯穿广告牌匾管理全过程,兼顾城市风貌管控与商户经营宣传需求,实现市容规范与惠企便民双向兼顾。
审批提速,让商户少跑腿。聚焦“放管服”改革,持续优化行政审批流程。在行政服务大厅设立便民服务窗口,对户外广告设置、临时占道等高频事项实行“一窗受理、一网通办”,推行“一次性告知”“容缺受理”等便民利企措施。审批时间总体缩短50%以上,实现办事“最多跑一次”。用审批流程的“减法”换取市场活力的“加法”,让商户少跑腿、不添堵。
指导前置,让商户少返工。坚持“服务前置”,针对新店装修、门店更新店招,提前做好政策解读,提供设置规范指引。执法人员逐户上门对接商户,讲解《户外广告设置管理规定》,提供合规设置指导。对新开业企业主动提供规范的户外广告设置指导,帮助企业在源头避免因不了解规定而产生违规行为。从源头减少商户因设置不合规导致的返工损失。
排查有温,让管理有尺度。依托网格化巡查机制,对城区主次干道、商圈、居民区周边广告牌匾开展摸底排查,建立设施台账,重点排查未经审批设置、破损褪色、钢架锈蚀、私设横幅灯箱等问题。全面践行“721工作法”,推行“首违免罚、轻微不罚”柔性执法机制。对设置不规范但无安全隐患的,以上门普法、行政指导为主,告知设置标准,引导商户自行优化整改。累计走访商户104家,行动中未实施一起行政处罚。
安全守护,让防线更牢固。坚持“防”字为先,针对大风、降雨等天气户外广告牌匾坠落风险,开展地毯式逐街排查。对变形、脱落、破损、松动、锈蚀等安全隐患,第一时间督促责任单位整改。对确需拆除的违规广告,做好沟通解释,争取商户理解配合。建立户外广告设施安全定期排查机制,每半年开展一次全面安全检测。
诉求快处,让环境更清爽。畅通群众诉求渠道,及时处置乱贴乱画、违规散发小广告等民生问题。秉持教育与清理相结合原则,先联系广告设置主体劝导自行拆除清理;对无人认领、破旧不堪的违规广告,组织人员集中清理。累计清理违规广告牌59块,拆除违规条幅83条,铲除牛皮癣小广告671余处,全面净化城市视觉空间。
城市管理既要有力度,更要有温度。息县城市管理局将持续健全常态化巡查回访机制,平衡市容管控与市场合理宣传需求,以柔性精细治理持续擦亮城市立面环境,让城市既有“烟火气”更有“文明范”。