近日,河南省信阳市息县立足本地淮河沿岸生态区位和百万亩弱筋小麦产业发展实际,深度对标《中华人民共和国生态环境法典》核心条款,将生态法治要求贯穿小麦种植培育、田间管护、农资管控、废弃物处置、全链条绿色生产全过程,以法治守护良田沃土、涵养农业生态,全力推动弱筋小麦产业提质增效、绿色可持续发展。该法典于2026年8月15日正式施行,是我国首部生态环境领域基础性、综合性法典,系统完善了农业绿色发展法治体系,为县域特色农业生态保护、绿色转型升级提供了权威系统的法治遵循。
粮食安全是“国之大者”,弱筋小麦是息县极具辨识度的特色优势主导产业,百万亩优质麦田是保障区域粮食安全、夯实乡村振兴根基、带动群众稳定增收的核心载体。
《中华人民共和国生态环境法典》针对农业生态保护、耕地质量提升、农业面源污染治理作出系统性、精细化制度安排,为息县弱筋小麦标准化绿色生产划定法定边界、提供法治标尺。法典明确农业生产经营者生态环保主体责任,要求科学合理施用农药、化肥等农业投入品,大力推广高效低毒低残留农药、测土配方施肥等绿色种养技术,从源头严控农业面源污染。同时,法典健全耕地数量、质量、生态三位一体保护制度,强化永久基本农田特殊保护、退化耕地治理,规范农药包装、秸秆等农业固体废物收集处置与综合利用,明确秸秆露天焚烧管控法定范围和时段要求,从法律层面补齐农业生态治理短板,有效破解传统农业生产与生态环境保护协同发展难题,为优质弱筋小麦稳产提质筑牢生态法治底线。
立足弱筋小麦产业发展,依托法典法治保障,息县坚持普法赋能、监管固本、服务惠民三位一体工作思路,精准推动生态环境法典在田间地头落地生根、见行见效。
在种植培育环节,息县聚焦弱筋小麦绿色生产关键要点,常态化开展“送法进麦田”普法宣讲活动,重点面向种植大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体,精准解读农业面源污染防治、耕地生态保护、农资科学使用等法典核心条款,引导新型农业经营主体和农户自觉转变粗放种植模式,树立绿色生态种养理念,科学开展土壤养护、病虫害绿色防控,持续改善麦田土壤生态质量,稳固弱筋小麦优良品质的生态根基。
在田间管护环节,息县严格落实法典监管要求,常态化开展农资市场专项整治,依法规范农药、化肥、调节剂等农业投入品经营、销售、使用全流程管理,严厉查处违规销售、使用高毒高残留和假冒伪劣农资行为,从源头守护农田生态和粮食质量安全。当地同步健全农业废弃物资源化利用体系,严格对标法典固废处置、秸秆禁烧与综合利用规定,规范农药包装废弃物统一回收、集中处置,分类推进小麦秸秆资源化综合利用,严格落实重点区域、重点时段秸秆禁烧管控要求,全力守护淮河沿岸优良农田生态环境。
在产业提质环节,息县将法典生态保护刚性要求深度嵌入弱筋小麦“专种、专收、专储、专用”全产业链条,推动生态保护与产业发展深度融合、双向赋能。当地督促辖区粮食加工、购销企业严格落实绿色生产、清洁加工标准,构建从田间到车间的全链条绿色管控体系。同时,健全涉农生态矛盾纠纷多元化解机制,依托人民调解、公共法律服务等载体,依法高效化解土地流转、订单生产、田间鉴定、种养生态损害、农资纠纷等涉农矛盾,规范农业生产经营秩序,营造法治、公平、有序的弱筋小麦产业发展环境。
下一步,息县将持续全面贯彻落实《中华人民共和国生态环境法典》,立足县域特色农业发展定位,强化农业、生态环境、市场监管等多部门协同联动,常态化推进普法宣传、精准执法、便民惠农服务,持续夯实耕地生态保护、农业污染治理、绿色种养推广工作成效,以良法善治守护百万亩优质麦田沃土,持续做强绿色、优质、生态的息县弱筋小麦特色品牌,实现粮食安全、生态保护、产业增收三方共赢,助力乡村振兴与农业绿色高质量发展。
本文供稿单位为息县司法局,来源为法治时代网。