2026年9月4日，息县司法局组织召开2026年行政规范性文件卷宗评查会，本次会议旨在加强行政规范性文件监督管理，提升文件制发质量，推进法治政府建设。会议由息县司法局四级主任科员谢小艳主持，县自然资源局、县民政局、县教体局、县人社局、县医保局、县卫健委、包信镇、路口乡共8个制定行政规范性文件单位的业务负责同志参会，对各单位制定的行政规范性文件卷宗进行交叉评查。
会议第一阶段为传达学习文件精神。息县司法局规范性文件审核股股长王君首先传达了《信阳市人民政府办公室关于推行行政规范性文件“三统一”制度的通知》(信政办〔2026〕11号)和《信阳市人民政府办公室关于进一步做好行政合法性审查工作的通知》(信政办〔2026〕10号)两个文件精神，结合息县实际对统一登记、统一编号、统一公布要求及合法性审查范围、程序、时限等重点内容进行领学和解读，要求各单位深刻领会文件精神，严格对照落实，切实将各项制度要求贯彻到行政规范性文件制定管理的全过程。
会议第二阶段开展卷宗交叉评查。本次评查会采取“一卷一表、交叉互评、现场点评”的方式进行。参会人员围绕文件制定主体是否适格、制定程序是否履行(含公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定等环节)、内容是否合法合规、是否符合公平竞争审查标准、报备材料是否齐全等关键要素，对各单位提交的卷宗逐项对照检查、互查互评。评查过程中，与会同志紧扣文件制定程序、法律适用、内容合规性、时间节点的逻辑性等环节，从不同维度深入剖析，既肯定工作亮点，也指出存在的问题和不足，并提出针对性改进建议。
从评查情况看，多数单位能够严格落实《河南省行政规范性文件管理办法》相关规定，在文件起草、意见征求、合法性审查、备案等环节做到程序规范、材料完备。但也发现部分卷宗存在未按规定进行统一编号、少数文件起草说明不够详细、法律依据未具体明确、合法性审核意见表述简单等问题。
会议要求，各单位要以此次交叉评查为契机，坚持问题导向，对照反馈问题逐项整改、举一反三，特别是要对照上级新出台的“三统一”制度和合法性审查要求，全面查漏补缺，切实做到“以评促学、以评促改、以评促优”。下一步，息县司法局将持续加强对全县行政规范性文件制定管理工作的督促指导，严格落实“有件必备、有备必审、有错必纠”工作要求，不断提升行政规范性文件管理的规范化、专业化水平，为推进法治政府建设提供坚实法治保障。
