县市场监管局深入贯彻落实食品安全"四个最严"要求,聚焦网络餐饮食品安全痛点难点,坚持"查、改、治"贯穿发力,通过健全责任体系、强化线上线下联动、深化智慧监管、构建共治格局等举措,全面提升网络餐饮服务食品安全水平。
一是健全责任体系,压紧压实各方链条。强化组织统筹,成立专项整治领导小组,建立"领导小组统筹指导、责任股室具体实施、基层监管所日常巡查"三级监管机制,召开4次专题会议研判形势、部署任务,层层分解压实责任。紧盯平台主体责任,3次集中约谈美团、淘宝闪购、京东等平台负责人,签订责任承诺书,督促严把准入、公示、配送"三道关口",严格审查入网商户资质,落实"食安封签"制度,规范配送管理。压实商户主体责任,通过上门指导、发放提醒函等方式,督促261家入网商户严格落实原料采购索证索票、进货查验、从业人员健康管理等制度,确保线上线下同标同质,积极推动接入"互联网+明厨亮灶"系统。
二是强化线上线下联动,严查违法违规行为。实施全覆盖线上巡查,依托大数据监测手段,累计巡查入网商户261家次,发现并推送证照信息不匹配、公示不全等问题线索5个。开展"不打招呼、直击后厨"线下核查,针对线上线索及重点商户开展实地检查,出动执法人员424人次,排查风险隐患50个,下达责令改正通知书15份,下线违规商户22家。坚持严管重罚,对违法行为依法采取责令整改、立案处罚、平台清退等措施,共立案6起(其中警告3起),移交问题线索1起。强化监督抽检防控,抽检食品46批次,检验结果均合格。
三是深化科技赋能,推进智慧监管转型。高位推动智慧监管,先后召开2期"互联网+AI监管"推进会,组织平台负责人及70余家商户参会,通报突出问题,解读总局123号令及操作规范,明确平台与商户职责边界。推广"互联网+AI"模式,联合联通、移动等技术单位,举办2次专题培训,介绍AI智能巡查平台功能,推动建立"线上AI巡查+线下精准核查"闭环机制。选取外卖销量靠前的50家商户开展试点,逐户上门宣讲政策,推动安装智能监控设备并接入监管平台,目前已成功接入6家,逐步实现监管模式由传统"人防"向"技防"转型升级。
四是构建共治格局,延伸社会监督触角。全方位开展法规宣贯,在政府网站发布履责提醒,印发工作指南,累计发放网络餐饮提醒书600余份,组织专题培训1次,确保新规入脑入心。创新社会共治模式,聘任10名美团骑手担任"网络餐饮食品安全监督员",颁发聘书并开展业务培训,充分发挥其"移动哨兵"优势。建立"取餐三看"机制(看证照、看卫生、看标签),鼓励骑手通过手机拍照上传全国食品安全内部知情人举报系统或拨打12315反馈隐患,同时在配送过程中向商户宣传操作指南、向消费者普及反食品浪费知识,构建起"发现—反馈—整改"监督闭环,形成政府监管、平台管理、社会监督的多元共治合力。
下一步,县市场监管局将持续加快智慧监管建设,扩大"互联网+AI监管"覆盖面,保持高压监管态势,分片区推进全覆盖监管,严肃查处主体责任落实不力行为,全面落实总局123号令要求,坚决守住不发生食品安全事故底线,全力营造安全放心的网络订餐消费环境。