“自从村里修订了村规民约，红白事办事有规矩、邻里相处有分寸，村里风气越来越正，大家的日子也越过越舒心。”8月20日，息县长陵乡陈店村村民陈俊良由衷地说。朴实的话语，真切道出了息县乡村风貌、乡风文明与基层治理的迭代向好、持续精进的现状。
近年来，息县立足全过程人民民主基层实践，深耕党建引领基层高效能治理路径，由人大代表牵头联动各方力量、广泛吸纳群众意见建议，动态修订完善贴合村情、贴合民心、务实可行的村规民约。以接地气、可落地、能见效的乡村“小规约”，精准赋能基层治理，持续涵养文明淳朴乡风、融洽和睦邻里关系、打造整洁宜居乡村环境，推动乡村治理水平稳步提质。
村规民约能够落地生根、惠及群众，核心在于问计于民、问需于民。为让制度贴合基层实际、贴合群众需求，真正实现村民自治、群众共治，息县人大常委会统筹指导各乡镇人大主席团工作，集结人大代表、村组干部、老党员、老教师等基层骨干力量下沉网格一线。打破传统会议室议事的局限，将协商现场延伸至乡村凉亭、村部空地、农家院落，让议事协商更接地气、更聚民心。
各级人大代表常态化深入田间地头、农户家中，通过院落座谈、入户走访、线上微信群征集等多元方式，精准梳理群众关注的移风易俗、邻里相处、人居环境、土地流转等民生重点问题。各村严格落实“四议两公开”工作机制，由司法所全程开展合法性审核，摒弃通用化模板、杜绝生硬化条款，结合各村产业特色、村风民情量身定制规约内容。同时，各地创新传播普及形式，白土店乡夏寨村打造朗朗上口的歌谣版规约，项店镇李楼村以七言顺口溜梳理产业管护、文明新风相关内容，张陶乡江庄村精简条文、直白通俗，让村民易懂易记、自觉践行。目前，息县18个乡镇均已设立试点村，稳步推进村规民约落地落实、常态践行。
移风易俗是村规民约的重要内容，也是减轻群众生活负担、涵养文明乡风的关键抓手。过去，部分乡村存在婚嫁彩礼偏高、宴席规模过大的人情习俗，一定程度上增加了普通家庭的生活压力。为培育节俭文明的新风尚，陈店村将彩礼标准、办酒规模、随礼上限等内容明确写入村规民约，由村党支部书记兼任红白理事会会长，党员干部带头示范、主动报备、全程监督，引导村民依规办事、节俭办事。村里统一规范婚嫁、宴席、随礼标准，倡导丧事简办、文明治丧，杜绝铺张浪费。
针对升学宴人情往来的风气，村干部常态化入户宣讲文明新风理念，耐心做好引导劝导工作，今年暑期累计劝退5场大操大办的升学宴席，有效遏制攀比铺张风气。2025年以来，陈店村15起婚嫁事宜均严格按照规约简办，村民婚嫁平均开支下降65%，每户年均人情支出减少3000元，乡村攀比铺张的旧俗逐步消退，文明节俭的新风持续盛行。
规范明晰的村规民约，也为基层矛盾调处提供了公正可依的准则，有效推动邻里纠纷就地化解。“邻里闹矛盾，就找村‘两委’，对照规约讲道理，处事公道，大伙都服气。”夏寨村村民罗彦明说。今年初，夏寨村张庄组两户村民因土地边界界定产生分歧。村干部就近开展田间现场调解，对照村规民约逐条摆事实、讲道理，耐心疏导劝解，帮助双方厘清权责、化解心结，最终达成和解，握手言和。依托村规民约，各村坚持抓早抓小，就地化解，把邻里日常矛盾、微小纠纷消化在村组一线，有效筑牢乡村和谐稳定的基层根基。
“如今大家伙齐心协力改善村容村貌，受益的是咱们家家户户。”曹黄林镇凉亭村村民娄玉霞由衷感叹。以村规民约为治理抓手，让和美乡村既有“颜值”更有“内涵”。依托规约约束与村民自治，全面激活群众主体作用，推动村容村貌整体提升。
今年3至7月，凉亭村依托村规民约落实“门前三包”责任，带动全村126户常住户全员参与。清运垃圾杂物、整改各类乱堆乱放、规范家禽集中圈养、组建村民监督小队……对日常维护到位的农户公开表彰、树立标杆。经过集中整治和常态化管护，全村126户家庭庭院全部达标，村内沟渠通畅洁净、村容整洁有序。村民的思想观念也同步转变，从以往被动观望转变为主动参与，自觉维护公共环境、打理自家庭院，爱护村容村貌成为村民的日常自觉与乡村新风。
“人大代表下沉基层一线，能够充分汇集民意民智，将村规民约深度融入党建引领基层高效能治理，既是提升基层治理质效的务实举措，也是深化全过程人民民主的生动实践。将持续做实全过程人民民主基层实践，依托人大代表联络站充分释放村规民约自治作用，坚持以党建引领基层治理，推动文明乡风走深走实，持续提升群众的获得感、幸福感。”息县人大常委会党组书记、主任马建国表示。
