近日，潢川县广济街道针对辖区治理场景复杂的现状，坚持党建引领，创新构建“1135”基层治理工作体系，推动基层治理从有形覆盖转向高效能治理，探索出基层治理新路径。
广济街道地处城乡结合部，二、三产汇聚，新旧小区交织，流动人口众多，治理场景复杂多样。面对这一基层治理课题，街道党工委坚持党建引领，系统筹划、综合施策，创新构建“1135”基层治理工作体系——“1座堡垒凝民心、1张网络通末梢、3方力量齐共治、5项目标验成效”，以组织、网格、队伍、服务全链条革新，推动基层治理从“物理拼接”向“化学反应”深度转变。
“1座堡垒”即筑牢治理“主心骨”。一个支部就是一座堡垒，广济街道始终将基层党组织作为基层治理的“主心骨”，纵向构建“街道党工委—社区党支部—网格党组织—楼栋党小组—党员中心户”五级联动组织架构，让组织触角延伸到楼栋、覆盖到户、服务到人。党员中心户化身政策宣传员、民情收集员、矛盾调解员、文明示范员，实现“一户带一片、多片带全域”。构建“街道党群中心+社区服务阵地+网格微驿站+楼栋服务点”四级红色服务矩阵，134项一站式服务清单实现“只进一扇门、最多跑一地”。拆除“隔心柜”、打造“开放厅”，“红色代跑”队伍让特殊群体足不出户也能办成事。外卖骑手、快递小哥有了“暖心驿站”，网格员将办公桌搬到驿站，“群众点单、网格员接单”秒响机制让诉求在网格内闭环流转，红色阵地真正成了群众的“幸福地标”。
“1张网络”即激活治理“神经元”。打破“九龙治水”的条线分割，广济街道深化“多网合一”改革，终结党建、综治、城管、环保等网格“各自为战”的碎片化局面，按照“统一划分、统一管理”原则，构建“街道—社区—居民组—微网格”四级空间网格体系，科学整合58个空间网格，其中基础网格42个、专属网格16个，实现地域、对象、事项“三个全覆盖”。基础网格聚焦“家长里短”，主攻民生服务，专属网格服务“营商环境”，主攻助企纾困，告别“一张网装所有事、一个格啥都要管”的粗放模式。
“3方力量”即扩大治理“朋友圈”。广济街道着力打破政府“单打独斗”、群众“被动参与”、社会力量“缺位”的治理瓶颈，构建“干部引领、群众自治、社会协同”三方联动共治体系。深化公职党员“双报到”机制，组织辖区558名党员干部真下沉、真解难，推行“包片联户+难点攻坚”清单认领机制，老旧小区改造、征地矛盾、特殊群体帮扶等攻坚任务，均由在职干部点对点包保、销号管理。搭建“楼栋夜话、板凳会、圆桌议事会”等协商平台，让群众在自家门口就能“说事、议事、主事”;42个网格微信群打造“指尖上的监督哨”，一键直达、反馈及时。整合物业企业、沿街商户、乡贤能人、退休人员组建“广济共治联盟”，联盟年均开展义诊、政策宣讲、困难慰问等活动二十余次。从“旁观者”到“参与者”，三方力量的深度融合为治理注入了源源不断的动力。
“5项目标”即答好治理“满意卷”。治理成效好不好，群众说了算。广济街道锚定群众获得感、幸福感、安全感、成就感、荣耀感五项目标，靶向发力、精准施策，把“民生清单”变成“幸福账单”。通过新装路灯、修缮道路、改造危房、新增车位、兑现社保、技能培训和送岗就业等举措，让群众得到实打实的实惠;依托暖心驿站、孝善敬老、儿童陪伴、心理健康讲座和“两癌”筛查等服务，提升民生幸福温度;构建“三阶融调”机制，通过入户走访、化解矛盾、排查隐患、配齐防溺水设备、推广反诈APP、落实护学值守，全天候守护群众平安;搭建“百姓议事厅”、组建志愿队伍，引导群众在项目建设、创文创卫等事务中当家作主、贡献力量;评选文明户和“光荣之家”、设立“荣耀墙”“风采榜”、组建“荣耀宣讲团”，让先进典型得到表彰，形成“一人光荣、全家荣耀、全域榜样”的辐射效应，持续激发基层治理内生动力。
从组织覆盖到治理增效，从各管一段到握指成拳，从干部独唱到全民合唱，广济街道“1135”体系的生动实践，让基层治理既有精度，更有温度。立足新起点，广济街道将持续深化“1135”基层治理模式，以实干破解治理堵点、补齐服务短板，用心交出群众认可、群众满意的民生答卷，在新时代基层治理的考卷上书写更加精彩的“广济篇章”。
