为展示信阳市各县区、各部门优化营商环境的实践成果，发挥典型示范引领作用，信阳市推出优化营商环境创新实践案例系列报道，潢川县打造的“潢企通”智慧治理平台入选2026年创新案例。该平台以数字赋能企业服务，构建起营商环境新生态。
信阳市深入贯彻落实《河南省优化营商环境条例》精神，以企业需求为导向，以制度集成创新为突破，坚持小切口破题、微改革发力，按照“重点工作提速增效年”工作部署，深入实施“破除中梗阻 提升软环境”专项行动，推动营商环境加快向“增值服务”升级、向“主动治理”转变，全面提升服务企业效能。在数字经济时代，营商环境优化的深度与广度日益取决于政府的数字化治理能力，潢川县直面政企信息不对称、监管服务碎片化、企业诉求响应滞后等治理难题，以“一网通办、一网统管”为方向，创新打造“潢企通”智慧化企业服务与综合监管平台，旨在以数据流打通业务流、决策流、服务流，构建“无事不扰、有求必应、精准高效”的数字化营商环境新生态，为县域治理现代化提供核心引擎。
据介绍，“潢企通”主要有四项建设内容。一是搭建“一站汇聚”的政策与企业信息中枢，打通市场监管、税务、社保等12个部门数据壁垒，归集县域内超1.2万家经营主体信息，建立动态企业数据库;同步集成各级惠企政策，开发“政策计算器”功能，变“企业找政策”为“政策找企业”，实现政策的智能匹配与精准推送。2025年华英樱桃谷禽肉绿色深加工改造项目中，潢川县商工局通过“政策计算器”输入企业行业、规模、纳税等信息，系统自动匹配数字化、绿色化改造补助政策，并精准推送申请指引，该项目最终获批信阳市制造业高质量发展专项资金67万元。系统政策匹配精准度超95%，使用后企业政策查询时间缩短70%，材料准备效率提升50%，有效推动企业改造升级。
二是构建“码上响应”的企业诉求闭环体系，创新推出“企业二维码”，企业可随时扫码反馈问题、提出建议，系统自动分派至责任部门，实行“1小时内响应、24小时内沟通、复杂问题3日内制定方案”的限时办结制，全程进行督办，形成“企业扫码吹哨、部门报到处置、结果在线评价”的完整闭环，累计高效办结企业诉求数百件。怪兽网吧曾反映文广旅局以距离幼儿园过近为由拒绝审批网络经营许可证，潢川县通过平台将案件一键移交至纪委专用账号，经纪委线上督办，文广旅局重新测量并依法发证，实现全程留痕、闭环处理。
三是创新“扫码入企”的规范执法监管模式，全面推行“公务入企码”，执法人员入企检查必须“扫码报备、亮码通行、结果上传”，实现执法过程全留痕、可追溯。潢川县营商环境中心联合纪委监委、效能中心开展线上督查，有效遏制了多头检查、重复检查、随意检查，让“无事不扰”成为常态，2025年通过专项督查集中纠正不规范执法行为十余起。
四是打造“信用画像”融资对接通道，平台对接县级信用信息平台，为企业绘制多维“信用画像”，联合金融机构上线“信易贷”专区，将信用评价结果转化为融资便利。通过“千企万户大走访”线上填报与“白名单”推送，促成超2400家企业获得信贷支持超16亿元，破解银企信息不对称难题。
自2025年1月正式运行以来，“潢企通”平台取得三项显著工作成效。一是治理效能与透明度革命性提升，“潢企通”实现了涉企服务与监管事项的“一网通揽”，行政效率大幅提高，企业诉求办结率保持在100%，平均响应时间缩短80%以上;“扫码入企”使涉企检查频次下降超60%，执法规范性显著增强，企业安全感与满意度达98%。
二是政策落地与企业获得感切实增强，政策精准推送覆盖率超90%，累计为企业智能匹配并兑现奖补资金超亿元。“信用+金融”模式让中小微企业融资可得性提升至92%，平均放款周期缩短5个工作日，让信用真正变成了“真金白银”。
三是优化营商环境的长效机制得以固化，平台将分散的改革举措集成化、数字化、制度化，形成了“数据驱动、平台调度、部门协同、企业评价”的可持续工作模式。该平台已成为潢川营商环境数字化转型的标志性成果，其“接诉即办、智慧监管、信用赋能”的模块化设计，为同类地区提供了可复制推广的数字化解决方案。
本案例来源为潢川县营商环境服务中心。
