人民调解植根基层、贴近群众,是维护社会和谐稳定的“第一道防线”。广大人民调解员长年奔走于田间地头、街巷楼宇,将大量矛盾纠纷化解在萌芽、解决在初始,以实际行动诠释了新时代“枫桥经验”的深刻内涵。即日起,信阳市司法局推出“人民调解员风采”系列报道,走近扎根一线为民服务的人民调解员,记录其工作故事,展现人民调解的温度与力量。
杨林梅,女,现任潢川县司法局隆古司法所专职人民调解员。她深耕基层调解一线七年,专注处置农村宅基地互换、农田土地边界、家庭赡养、涉农财产损害等高频疑难纠纷,累计成功调处各类矛盾千余起,调解成功率高达98%以上,实现了矛盾纠纷“零激化、零反弹、零信访”。七年基层淬炼,她总结出适配乡村治理的“四心四联四步”调解工作法——以耐心、细心、诚心、暖心稳控情绪,以联村、联所、联综治、联部门突破瓶颈,实行“一案一策”精准调处,既严守法治底线,又饱含乡土温情。面对土地纠纷,她坚持尊重历史、兼顾现实;面对损害赔偿纠纷,她坚持据实定损、公平补偿。七年来,她奔走在田间地头、村组小院,以公道正派赢得群众口碑,用温情与坚守筑牢乡村和谐稳定的第一道防线。
隆古乡张庄村两名村民早年为方便生产生活,口头达成宅基地互换约定,多年相安无事。2025年底,因一方拟翻新自建房,双方对互换范围及边界界定产生巨大分歧,多次发生口角,甚至引发肢体冲突,邻里关系彻底僵化。村干部多次调解未果,双方均存在信访隐患。
杨林梅受理案件后,精准研判该案属于年代久远、无书面凭证、认知偏差导致的历史积怨,立即启动多部门联调机制:联动派出所稳控秩序,联动村委会、自然资源所调取确权台账和历史档案,实地丈量边界、还原历史事实。她坚持尊重双方先前达成的互换约定,结合《民法典》相邻权及宅基地管理相关规定,向双方释法明理,同时以多年邻里情谊为切入点开展温情疏导。
通过多轮“背靠背”疏导、“面对面”协商,双方最终放下争执,认可多年互换事实,现场明确权属边界。杨林梅规范拟定调解协议,以法律形式固化成果,成功化解这起多年遗留纠纷,彻底消除信访隐患。
辖区两户村民因多年前互换土地,所换地块在互换后用途不同,导致责任田边界模糊、常年耕种偏移,积累下多年土地争议。2026年春耕农忙时节,双方因私自处置争议地界附属物,矛盾再度爆发,发生口角并辱及人格,争执激烈、互不相让,严重影响正常农业生产。
为彻底根治地界顽疾,杨林梅第一时间联动村“两委”和自然资源网格员深入田间地头,调取二轮承包底册及土地确权档案,现场拉线定点、精准勘界,用真实数据和原始台账消除双方认知偏差。同时立足邻里乡情,劝导双方摒弃赌气争地思想,本着方便生产、团结互助的原则和睦相处。最终双方握手言和,当场签订调解协议,过错方将土地恢复原状,明确土地边界,保证不再越界耕种,这起多年土地纠纷得以彻底化解,辖区农业生产秩序和邻里和谐稳定得到有效保障。
2025年夏季,辖区内一稻田养殖稻虾的农户求助:租地大户喷洒除草剂时,因当日风力较大未采取防护措施,导致农药飘散至其农田,造成稻虾苗批量死亡、减产受损。双方就赔偿金额各执一词,矛盾激化险些引发肢体冲突。
杨林梅接报后第一时间赶赴田间现场,遵循涉农纠纷“快核查、快止损、快调处”原则,实地查看受损面积、核实受损程度,走访周边农户了解案件事实,及时固定现场证据。她采取“背靠背”调解方式,一方面安抚受损农户情绪,认可其合法财产权益;另一方面向施药农户普法释理,明确农事作业负有审慎安全注意义务,因操作不规范造成他人财产损害,依法应承担赔偿责任。
经杨林梅耐心劝导、情理融合,双方最终达成一致赔偿方案,当场赔付到位、握手言和。杨林梅还借此纠纷开展田间普法,提醒广大农户喷药施肥时务必关注天气、做好防护避让,规范农事操作,从源头减少邻里涉农纠纷,实现了“调解一案、教育一片”的基层治理效果。
七年来,杨林梅以科学的调解方法、成熟的实战经验和优良的精神品质扎根基层、履职尽责,用心调处各类疑难案件,用情化解群众心结、维护家庭和睦、守护乡村安宁。她在平凡岗位上默默坚守、实干担当,用一次次温情调解、一件件扎实成效,生动诠释了新时代基层人民调解员调解为民的初心使命与责任担当。

