近日，工业和信息化部发布28个数字赋能基层减负典型案例名单，信阳市域社会治理“一网统管”平台成功入选“破解基层治理难点痛点应用”方向典型案例。近年来，信阳市针对城市发展加快、外来人口增多、基层诉求多元，传统网格员巡查难以全面覆盖的问题，打造智慧基层治理体系，为每个网格配备AI智能网格员，实现基层治理高效服务。该项目由中共信阳市委组织部、信阳广播电视台联合推进。
在信阳市羊山新区前进街道新都社区，计划创业开咖啡店的市民张悦，在居民微信群中@AI智能网格员“暖羊阳”咨询办证手续，毫秒之间便收到完整的创业办理指南，随后专职网格员也进一步跟进答复地址等信息。张悦说：“以前办事得打电话问、跑大厅排队，现在像点外卖一样，在群里@‘暖羊阳’就全明白了。”
今年年初，信阳市在党建引领基层治理数字化平台的基础上，整合15家职能部门，横向联通27个信息系统，建成信阳市域社会治理“一网统管”平台，同时配套研发“微服务”AI社工系统，由各县区因地制宜打造专属的社区AI智能网格员。
信阳市羊山新区社会治理中心工作人员董金翔说：“AI智能网格员嵌入居民微信群后，能够提供政策咨询、办事指引、诉求归集、工单派发等服务，相当于在群众身边配备了一位不下班的‘管家’。”
以“暖羊阳”为例，羊山新区在后台建立了涵盖惠民政策、公共服务、行政审批等17个模块的便民服务知识库，内置20000余条常见问题的标准答案，群众提出的问题可直接回答，投诉建议也可通过“暖羊阳”收集接转至相关职能部门，确保第一时间为群众排忧解难。
截至目前，信阳市“微服务”AI社工系统平台已累计链接一万多个网格微信群，服务惠及158.5万人，AI社工系统累计响应群众咨询超11万次，收集问题线索2264条，受理投诉建议1025件，公共服务质效显著提升。
AI的应用还远不止于此。在信阳市社会治理中心“一网统管”指挥大厅，巨大的电子屏幕上实时跳动着“办件质效”“高频事项”“热点分析”等数据，公安、城管、气象等部门的业务骨干紧盯屏幕，随时准备响应系统派发的各类预警与指令。
信阳市社会治理中心工作人员宋健林介绍，网格员在日常工作中发现问题后，通过移动端上传现场照片与文字描述，AI大模型便能自动识别事件类型、由算法划分责任单位，简单事项自动流转至城管、公安等对应职能单位，大幅缩短了从发现到处置的流转时间。
信阳市委社会工作部相关负责人表示：“AI赋能基层治理，不仅让数据多跑路、群众少跑腿，更通过精准识别与智能分流，切实为一线工作人员减负增效。这种从‘人海战术’向‘智慧治理’的转变，正让基层治理‘轻装上阵’，变得更加智慧、灵活、高效。”
