近日,转载自《乡镇论坛》7月上总第1003期的文章显示,河南省信阳市新县香山街道结合本地实际,以“孝善信”文化为魂,用党风政风引领社风民风转变,推动基层治理从“管人”转向“润心”,将文化软实力转化为治理硬支撑,目前治理效能得到显著提升。
在基层治理中,香山街道将党组织作为“定盘星”。此前,当地部分社区存在居民公约“只挂在墙上、落不到地上”,干部干、群众看的“信任赤字”问题。当地提出,只有党组织先干起来,党员先站出来,才能把群众带起来。
香山街道党工委成立专项领导小组,将工作成效与社区书记述职评议挂钩,以群众的参与度与满意度作为考核的硬指标;指导村(社区)制定任务清单,董店社区针对青少年沉迷手机列明“远屏行动”,金水社区针对无物业小区乱象列明“友邻聚力”,邱湾社区针对留守老人多列明“孝老互助”,群众盼什么、党员干什么,在清单中一目了然。
当地建立网格党支部,推行“居民点单、网格派单、多方接单、群众评单”的“四单式”服务。在一次“昼访夜谈”活动中,有居民反映“楼道的灯坏了没人修,老人差点摔了一跤”,网格党支部当天“派单”,由党员中心户购买零件修好路灯。群众看在眼里、记在心里,原本持观望态度的居民也主动加入志愿服务队。
党员带头破解治理难题:金水社区锦绣家园的坑洼道路多年未修复,群众有诉求,网格党支部反馈问题后,街道党工委确立“社区自筹+政府兜底”方案,党员带头捐款,居民邬女士主动挨家挨户敲门,联系外地业主筹款,资金迅速筹齐,道路也很快修复通车。
针对“一老一小”照护需求,当地挖掘先进典型:社区居民胡女士三十年如一日照料行动不便的婆婆,婆婆评价她“比亲闺女还亲”;张家夫妇在家境拮据的情况下,收养亡弟的两个遗孤,一句“这是咱对兄弟的承诺”,坚守十几年。金水社区将这些暖心故事进行宣传,推动好家风传承。
依托网格党支部推行的“四单制”服务,如今独居老人能吃到党员中心户送去的“暖心饭”,留守儿童能收到“微心愿”礼物,亲子关系在共享菜园农耕体验中更加融洽,群众对党组织的信任不断增强。
香山街道把“孝善信”作为系统治理的抓手,具体化为“让爱回家、让邻相伴、让信扎根”三大行动。“让爱回家”聚焦“一老一小”需求,针对亲子关系、家庭教育等群众关切,实施“用心懂你·惦念于行”行动,协同社会公益组织设立“阳光心灵工作室”,提供心理咨询服务,指导家庭签订守信公约,深化“家风伴成长”活动,组织学生参与“孝亲作业”、绘制“我家家训”手抄报,评选“孝亲小标兵”,引导家庭重塑温馨氛围。
“让邻相伴”针对“陌邻”问题,发起“@你一起·友邻聚力”行动,坚持民事民议、民事民办。金水社区金鼎小区退休老党员全额出资牵头整修公共池塘,带动居民共同参与整治,让小区环境焕然一新。针对无物业小区治理,当地探索“支部领航联管、社区领办托管、党员领头接管、业主领队自管”的“四领四管”模式,建立“红黄绿”关爱台账,为独居老人提供帮扶,实现空巢不空心。
“让信扎根”则聚焦强化契约精神,在农村依托村规民约建立积分档案,村民可在“积分超市”兑换生活用品;在城市依托居民公约建立信用档案,由网格党支部督促提醒失信居民,强化居民自我约束。
通过一系列举措,香山街道基层治理实现三大转变:一是治理主体从“单一供给”向“多方共治”转变,构建起人人有责、人人尽责的基层治理共同体;二是治理方式从“行政命令”向“柔性浸润”转变,实现从“要我做”到“我要做”的转变;三是治理成果从“基本保障”向“幸福可感”转变,群众物质生活更富足,精神世界更充盈。
河南省信阳市新县香山街道党工委书记姜美胜表示,基层治理重在“理”,贵在“润”,将“孝善信”传统美德转化为“让爱回家、让邻相伴、让信扎根”的实践后,温暖而强大的力量正在汇聚,治理由此从“管人”转向“润心”。党组织坚强有力,党员冲锋在前,以文化人,民心所向,则无往不利,街道将继续在“润心”治理道路上深耕,提升老区人民的生活质量。


