为持续推进疾控监督体系融合发展，全面提升卫生行政执法办案规范化水平，筑牢卫生健康法治防线，信阳市平桥区疾病预防控制中心(卫生监督所)坚持把能力建设摆在突出位置，以常态化业务培训为核心抓手，推动执法办案水平与案件质量双提升，全力锻造专业过硬、作风扎实的卫生监督执法队伍。
该中心将业务培训作为日常工作的固定组成部分，推动培训从“阶段性任务”向“常态化习惯”转变，建立双周业务培训常态化机制，推行“科室轮讲、全员参与、自主选题”模式。培训固定每两周开展一次，由各科室依次牵头承办、轮流授课;自整合以来累计组织线下集中培训26期，持证执法人员参训覆盖率100%。培训课程聚焦办案核心痛点，覆盖《基本医疗卫生与健康促进法》《行政处罚法》《传染病防治法》《供水条例》等法律法规，重点讲解医疗卫生、公共场所、生活饮用水、职业卫生、学校卫生、医疗废物处置等重点监管领域办案要点，专项讲授调查取证、现场笔录、自由裁量、法制审核、行政诉讼风险防范等实操内容。坚持以训提能、以讲促学，激活学习内生动力，激发全员学习主动性，单位内部营造出勤学苦练、实干精进的浓厚学习氛围，为执法办案能力稳步提升筑牢了坚实根基。
针对不同岗位执法人员的日常履职差异，中心实施分层分类的精准培训模式，避免“大水漫灌”式的笼统学习，让日常培训对接实战需求。面向全体执法人员常态化开展基础法律法规、执法程序规范、廉洁执法纪律等通用内容培训，及时跟进新出台的法规规章与上级工作要求，确保全员统一执法标准、严守程序底线，夯实日常执法的共性基础。针对业务骨干组建日常研讨专班，围绕日常办案中遇到的疑难案件定性、复杂证据固定、新兴业态监管等难点问题，定期开展会商研判、案例研讨，着力提升复杂案件查办能力，打造执法办案核心力量。对新入职人员实行“跟岗带教+日常练兵”培养模式，指定经验丰富的执法骨干一对一指导，把课堂搬到执法现场，在日常检查、笔录制作、案件办理的实操过程中边干边教、边学边练，帮助新人快速补齐履职能力短板。
为强化培训实效，中心采用“典型案例复盘+疑难案件会商”的实训模式，将真实案卷转化为教学案例，让执法人员从“被动听课”转向“主动研案”。开展案卷交叉评查活动，随机抽取已办结的行政执法案卷，由参训人员对照评查标准逐项“挑错”“打分”，集中点评文书制作疏漏、证据链短板、程序不严谨等共性问题，通过“互查互鉴、互评互促”的方式，让执法人员在找问题、学经验中补齐办案短板，切实提升现场处置、调查取证、案件查办的综合实操能力。通过以案释法、以案明规，有效强化了执法人员的证据意识、程序意识与法治意识，切实提升了精准执法、规范办案的实战能力。
下一步，平桥区疾病预防控制中心(卫生监督所)将持续对标省、市卫生健康委工作部署，始终把日常培训作为队伍建设的基础性工作常抓不懈，不断丰富培训形式、细化培训内容，以常态化能力淬炼锻造过硬执法队伍，持续提升卫生监督执法规范化水平，全力守护辖区公共卫生安全与群众健康权益。
