信阳市羊山街道京汉街社区老龄人口占比较高，老党员资源丰富。该社区党委坚持把“银发力量”作为基层治理宝贵资源，探索构建“1234”工作体系(1个核心、2条渠道、3大板块、4支队伍)，形成“党建+银发人才”治理新模式，激活银色智慧赋能基层治理。
社区党委以组织建设为抓手、以精准服务为纽带，推动老党员实现“离岗不离党、退休不褪色”，夯实“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级治理网络，联动辖区单位、商户共建“红色联盟”，实现党的组织和工作全覆盖。
今年以来，该社区通过开门教育办实事，共解决民生问题21件。推行“常态化+集中学”“精准化+培训学”双学机制，依托“支部联支部”“共享党课”开展理论学习，实行分类管理，将志愿服务纳入评先评优，激发老党员参与热情。一位78岁老党员参加学习后写道：“退休多年，重回组织怀抱，心中满是归属与温暖。”
社区升级打造集日间照料、艾灸理疗、康养咨询为一体的为老综合服务站，开展义诊10余场，服务500人次;成立澜森康旅养老服务中心，探索多元养老模式，保障老党员安心发挥余热。
社区党委梳理老党员特长优势，分类建队靶向赋能，推动“银发力量”有序融入社区建设。
目前社区已建成四支骨干队伍：党员先锋突击队参与平安巡防、应急抢险等任务;京汉志愿服务队开展助老助残、环境整治等活动，累计服务2800余人次;小区治理智囊团吸纳退休人才参与议事协商;老邻居帮帮团推行“1+N”导师帮带机制，凝聚年轻骨干10人、热心群众15人，壮大服务群众的红色梯队。
针对“三无小区”高龄老人多的实际，“老邻居帮帮团”已完成2户独居、特困老人结对帮扶。社区还选树银发先锋典型，开展红色故事分享、特色读书等活动，形成“银发带青丝、经验传薪火”的良性互动。
社区搭建线上线下双线平台，保障“银发力量”有序参与治理：线上依托信服通、微信群实现“一网通办”，帮助老党员参与社区议事，通过商户联盟平台招募“社区合伙人”，服务辖区企业;线下“老杨调解队”已化解各类纠纷70余起，“煮茶说事”品牌今年解决安全隐患30余件，“流动办公桌”已开展5期，服务居民百余人。
羊山街道京汉街社区通过系统谋划、平台支撑、机制保障，将“银发力量”嵌入基层治理全链条，实现了从“管理”到“治理”、从“个体”到“品牌”、从“养老”到“享老”的转变。如今，该社区已成为老有所为的精彩舞台、邻里相亲的温暖港湾，“银发”智慧正持续赋能基层治理，不断提升居民的民生获得感。
