为深入贯彻落实上级关于厉行节约、反对浪费及持续推进“过紧日子”的决策部署，近期，信阳市民政局以预算编制工作为抓手，精准谋划、从严管控，将节约理念贯穿预算编制各环节，切实提升财政资金使用效益，为单位履职尽责提供坚实保障。
一、强化思想引领。高度重视预算编制的政策引领作用，组织全体干部职工深入学习上级关于“过紧日子”和零基预算改革的双重政策要求，明确摒弃“基数+增长”的传统编制思维，树立“预算跟着需求走、需求跟着业务走、业务跟着绩效走”的零基理念。要求各科室、各下属单位从思想上树牢“厉行节约反对浪费”的共识，结合年度核心职能任务精准谋划预算，将资源优先投向重点领域和关键环节。
二、严控预算金额。在预算编制过程中，以零基预算改革为抓手，严格遵循“量入为出、突出重点、注重绩效、厉行节约”的原则，对各科室申报的预算项目开展“无基数、全归零”式审核。一方面，对基本支出中的公用经费实行“标准核定+节约挖潜”双重管控，摒弃历年基数依赖，结合年度人员编制、工作任务科学核定定额。另一方面，对项目支出实施“必要性论证+绩效优先”审核机制，要求所有申报项目必须提供政策文件依据、预期绩效目标，重点保障民生服务、重点业务推进等核心领域项目;对低效无效、重复交叉项目坚决取消，对可延后实施项目暂缓安排。2026年一般财政预算项目中运转类项目的预算金额较上年降幅较大，切实实现“好钢用在刀刃上”。
三、健全闭环管控。为确保零基预算编制的节约理念落地见效，构建“事前精准编报、事中动态监控、事后绩效评价”的全流程管控体系。在事前编报环节，建立“业务科室申报—财务部门审核—单位领导审议”三级把关机制，重点核查项目必要性与资金测算合理性，杜绝“拍脑袋”申报;在事中监控环节，依托财政一体化预算管理系统，对经费支出实行实时监控，及时筛选出支付进度缓慢的项目;在事后评价环节，将绩效评价结果与下年度零基预算编制直接挂钩，对绩效优良的重点项目优先保障，对低效项目核减或取消预算。
下一步，市民政局将持续深化零基预算改革与“过紧日子”理念的深度融合，强化预算执行刚性约束，切实把有限的财政资金用在刀刃上，用出实效来，为推动民政事业高质量发展提供更坚实的财力保障。
